NOTICIA ECONOMÍA
Los ayuntamientos quieren poner más tasas a la telefonía móvil
Los ayuntamientos españoles están intentando incrementar la recaudación de impuestos y tasas cargando su capacidad recaudatoria sobre los operadores de telecomunicaciones, especialmente sobre Movistar, Vodafone y Amena, las tres empresas de telefonía móvil que operan en el España.
En los últimos meses, algunos municipios, respaldados por la FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias), están girando a las operadoras móviles el cobro de la tasa por ocupación del dominio público local. Esta tasa está cifrada en el 1,5% de los ingresos brutos obtenidos en cada término municipal, y desde el año 2003 se aplica a las operadoras de telecomunicaciones fijas. Están expresamente excluidas del cobro las operadoras de telefonía móvil, según la Ley de Haciendas Locales de 2004. Amparándose en este argumento, las operadoras están recurriendo las tasas y no están satisfaciendo sus importes. Como el sector de telefonía móvil factura alrededor de 18.000 millones de euros, la tasa, de aplicarse en la totalidad de municipios españoles –unos 8.000– supondría una recaudación adicional de cerca de 270 millones de euros anuales.
La iniciativa municipal no sólo ha despertado la inquietud de los operadores sino también de la Administración Central, especialmente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y del Ministerio de Economía y Hacienda, que se han alineado con los intereses del sector de las telecomunicaciones y se oponen a las pretensiones municipales. De hecho, hoy mismo, representantes del Ministerio de Industria, de los operadores y de la patronal del sector electrónico mantendrán una reunión para tratar de encontrar una solución a la postura de los ayuntamientos.Esta nueva tasa se sumaría a la que ya pagan los tres operadores de telefonía móvil por el espectro radioeléctrico de frecuencias, que tras la súbita elevación que experimentó en 2001 –se multiplicó por doce de un año para otro hasta 961 millones– supuso un desembolso de 264 millones en 2004.
Dudas legales
La extensión de la tasa del 1,5% de los ingresos al sector de la telefonía móvil es considerada claramente ilegal tanto por parte del sector como por parte de la Administración Central, ya que los operadores móviles no usan el dominio público municipal, sino un dominio privado –las antenas están instaladas en edificios por los que se pagan alquileres a los propietarios– y además, ya tienen una tributación municipal específica. De hecho todos los impuestos municipales a los operadores de telecomunicaciones fueron reformados a finales de 2002, y entraron en vigor a partir de 2003. A partir de entonces, la tributación del Impuesto de Actividades Económicas para el sector del móvil se elevó en una proporción de doce veces. A partir del 1 de enero de 2003 se estableció una tasa de 632 euros por cada mil clientes del municipio, así como otro que gravaba con 650 euros cada antena. Esta tasa tenía como objetivo incentivar a los ayuntamientos a que aprobaran la instalación de más antenas, pero no ha conseguido sus objetivos. Los ayuntamientos, especialmente los pequeños, siguen poniendo grandes dificultades al despliegue de las redes móviles de forma que no sólo no se está incrementando la base instalada, sino que, en algunos casos, se están retirando antenas instaladas. Fuentes sectoriales estiman que en España existen cerca de 30.000 emplazamientos de telefonía móvil, sobre todo para redes de GSM. Pero esta cifra debería incrementarse significativamente para poder mejorar la cobertura de la nueva tecnología UMTS, que proporciona mucha mayor velocidad de transmisión de datos y fomenta, por tanto, la Sociedad de la Información.

Resumen
Los ayuntamientos de España han pedido un aumento de las tasas a las telefonías móviles, intentando incrementar los impuestos, especialmente sobre Movistar Amena y Vodafone.
La tasa que quieren cobrar es la tasa por ocupación del dominio público local.
De cobrarse esta tasa supondría una recaudación adicional de cerca de 270 millones de euros anuales.
Pero la Administración Central, especialmente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y del Ministerio de Economía y Hacienda, se han alineado con los intereses del sector de las telecomunicaciones y se oponen a las pretensiones municipales.
Los ayuntamientos, especialmente los pequeños, siguen poniendo grandes dificultades al despliegue de las redes móviles.
Opinión personal
Creo que aquí se dan un choque de intereses entre Ayuntamientos, especialmente los pequeños, que quieren cobrar estas tasas para tener mayores recaudaciones, y entre la Administración Central y el sector de las telecomunicaciones, que argumentan que se han aumentado diversas tasas en los últimos años 2 veces.
Lo conveniente sería que se diera un acuerdo entre las 2 partes para que se llevaran a cabo la instalación de las antenas en la mayor parte del territorio español, de lo que se beneficiarían gran parte de la población española.
Vocabulario
FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias): es una Asociación de Entidades Locales que agrupa Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares, en total más de 6.900 municipios españoles.
Ingresos brutos: Son los recursos obtenidos por la enajenación del producto o el servicio prestado, propio de la actividad de la entidad objeto de estudio, sin las deducciones por devoluciones, bonificaciones, etc., y en general todos aquellos conceptos que disminuyen el ingreso.

Vía: expansión